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美丽平鲁绽新颜

——平鲁区推进“三清三治三提升”改善城乡人居环境纪实

美景如画的夏日紫晨广场 谢宏 摄

昔日“街道广告乱张贴，小巷旮旯尽垃圾，电缆电线横空串，违章违建成顽疾，城市功能不完善。”

今朝“商店门脸换新颜，街上不见瓜果皮，电线电缆埋地下，居住环境大变样，城市功能大改观。”

蜚声海内外大唐名将、“中华门神”尉迟恭故里的朔州市平鲁区也是中国改革开放的第一块“试验田”。作为典型的资源型县区，依托煤炭资源取得高速发展同时，城乡环境与经济发展水平不相匹配的矛盾也日渐凸显。由于长期缺乏有效管理，平鲁区“脏、乱、差”问题较为突出。违章建筑比比皆是;垃圾围村、围路、围河“三围”现象在不少村庄不同程度存在，不仅群众意见颇多，也在很大程度上影响了平鲁区的投资环境和发展质量。

去年初，平鲁区根据发展需要在深入调研的基础上，集思广益决定在全区开展以“三清三治三提升”为主要内容的城乡人居环境整治专项行动。近一年的“三清三治三提升”，使平鲁区城乡人居环境极大改善，人民群众有了实实在在的获得感、幸福感，为全区如期实现全面建成小康社会目标打下了坚实基础。

示范引领 先易后难确保真见效

在区委常委扩大会议讨论时，大家思想高度统一，认识高度一致，不干不行，非干不可，不干无以向上级和全区群众交账。

为此，成立了以区委书记为总指挥，区长为副总指挥，区四大班子等主要负责同志为成员的专项行动工作指挥部，制定了《朔州市平鲁区城乡人居环境整治专项行动考核评价办法》《朔州市平鲁区城乡人居环境整治专项行动会议制度》，按照坚持“半月一督查、一月一排队、每季一小结（点评）”，通过协调推进、现场观摩、工作组会议等多种方式，在全区上下展开了一场轰轰烈烈的环境革命。

区委书记刘旋在高石庄乡败虎村调研 焦维斌 摄

“聚焦难点发力，根治痛点顽疾，有效管控污染，注重基础提升，撸起袖子加油干，倾全区之力把城乡人居环境整治抓出实效。2019年底，环境整治初步达到了‘生态化、宜居化、制度化’标准，形成城乡容貌整洁、人居环境改善、居民素质提高的良好局面。”今年3月24日，平鲁区召开城乡人居环境整治专题推进会，在客观总结一年来取得成绩的基础上，再次擂响提升城乡人居环境整治战鼓。

区长马占文在西水界乡前沙城村调研 焦维斌 摄

“三清三治三提升”的重点是“清道、清边、清厕，治违、治污、治乱和提升居住条件、提升基础功能、提升管理运营水平”，而在城乡人居环境整治专项行动中，具体工作该如何开展?结合实际，平鲁区逐步探索出了“示范引领、先易后难、分步实施”的工作思路。为此，该区要求全区13个乡镇分别打造至少一个示范村，其他村参照示范村跟进整治。截至目前，平鲁区白堂乡安太堡村、西水界乡大路庄村等示范村的打造工作已基本结束。同时，平鲁区对整治范围内的合法建筑依法拆迁、违章建筑依法拆除，对主城区的街道巷道和居民片区进行编号，按号逐街、逐片区开展拆除工作。

靶向发力 用猛药出重拳真整治

在平鲁区下面高乡杏园村，从村民院落围墙到房屋，从广场到村委会，处处呈现出精致、干净、整洁的面貌。不仅如此，杏园村村委会还在村里安排了清洁工，每天把村子里的道路打扫得干干净净，在村广场种植了各种花草，建了雕塑、假山。“我们村现在的环境，一点也不比城里差!”谈起如今村里的环境，杏园村村民贾根存高兴地对记者说。

拆除违章建筑 高君成 摄

“城乡环境面貌是一种看得见、摸得着的软实力，代表着一个地方的形象。平鲁区就是要通过这次专项行动，着力解决好人民群众最期盼的民生问题，展现平鲁形象，不断增强人民群众的获得感和幸福感。”谈起开展城乡人居环境整治专项行动的意义，平鲁区委书记刘旋对记者说。

小路庄村初冬靓景 史振宇 摄

结合平鲁区实际，全区广大农村是此次城乡人居环境整治专项行动的重点区域。为此，该区突出抓好农村“五堆”清理、破损街道修缮、河道清理、违章建筑拆除、污染治理、村容村貌提升等主要工作，以根治脏乱差“顽疾”为重点，大力推进乡村清洁。在各个乡镇普遍开展了违章建筑拆除、公路沿线广告牌和乱写乱画清除等工作，并进一步推进清河行动，对桑干河段上街、马家湾、王家湾等处的垃圾和灰渣开展了清理工作。据统计，在农村人居环境整治中，平鲁区累计投入资金约1.5亿元、人力7万人次、机械1.5万台次，清运垃圾64412立方米、清理粪堆2031堆。经过整治，全区农村人居环境大大改观。

平鲁区乡村绿化 谢宏 摄

与此同时，作为城乡人居环境整治专项行动的重要组成部分，平鲁区对道路交通整治也拿出了多项措施。该区以推进街道、巷道、村道整治为突破口，大力推进乡村“四好公路”建设、城乡破损道路修缮等工作，并启动了56公里的路面路容整治任务，有力地保障了城乡道路的整洁畅通。

分类推进 听民意找问题真落实

“我们这里以前杂乱无章，街道两侧违建与临时堆积物挤占人行道，出行很不便。”家住平鲁区民福东街的居民赵继激动地对记者说，“开展整治专项行动后，我在朋友圈分享改造后的街道面貌，很多人都惊讶，这么短的时间内就发生了这么大的变化!”

整洁的城区街道 高君成 摄

城市人居环境整治，平鲁区坚持分类推进、逢乱必治、不留死角的工作方针，对各种环境问题乱象采取“零容忍”。拆违治乱“一把尺子量到底”，强化日常管理，解决了出行难、如厕难、停车难、供热难、排水难等一批群众急难愁盼问题，让平鲁主城区的小街小巷绿了起来、亮了起来、美了起来，真正使小街小巷成为了“民生工程”“民心工程”。

目前，城区拆除违建406处，拆除面积达2.3万平方米，清倒建筑垃圾1.75万余立方米，清除、粉刷覆盖小广告3300余处，清理临街商户乱贴乱挂3730余处。同时，开工了老旧小区的供水管网改造、主街道的管网道路提质等建设项目，受到群众的一致好评。

大路庄村墙体美化 高君成 摄

“平鲁区开展的城乡人居环境整治专项行动，同时也是城市提质大行动。我们要力争使全区在环境质量、聚集能力、承载功能等方面都有较大提升，逐步构筑一个适宜居住、有利发展的城镇体系。”谈起城乡人居环境整治工作，平鲁区委副书记、区长马占文向记者表示。

谢宏 范磊