摘要：中共山阴县委十五届五次全体会议暨县委经济工作会议召开1月18日，中共山阴县委十五届五次全体会议暨县委经济工作会议召开，主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会、中央和省委、市委经济工作会议精...
中共山阴县委十五届五次全体会议暨县委经济工作会议召开
1月18日，中共山阴县委十五届五次全体会议暨县委经济工作会议召开，主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会、中央和省委、市委经济工作会议精神，按照县第十五次党代会的总体部署，总结2021年经济工作，分析研判当前经济形势，部署2022年经济工作。
会议由县委常委会主持，县委书记王世杰出席会议并作重要讲话，县委副书记、县长高瑞龙就2022年经济工作作具体安排部署，县委副书记王国文作《中共山阴县委全会工作规则（讨论稿）》的说明，县委常委、组织部长舒晓海宣读《中共山阴县委十五届五次全体会议决议（草案）》。
会议应到县委委员36人，实到33人；应到县委候补委员6人，实到6人，符合法定人数。
王世杰、高瑞龙、王国文、刘宇、杨德文、田心世、舒晓海、牛森、常青、赵栋、贾大维、夏寒冰、曹世强在主席台就座。
会议听取了王世杰受县委常委会委托所作的工作报告，表决通过了《中共山阴县委全会工作规则》《中共山阴县委十五届五次全体会议决议》。
会议指出，今年经济工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，深入贯彻中央经济工作会议精神和习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，全面贯彻省委十二届二次全会暨省委经济工作会议和市委七届二次全会暨市委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，抢抓构建新发展格局战略机遇，按照省委全方位推动高质量发展的目标要求和工作矩阵，围绕市委建设现代化的塞上绿都的决策部署，矢志聚焦“三个主体功能区”“九大基地”建设的战略核心，以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，全力做好“六稳”“六保”工作，保持经济运行在合理区间，持续打造“灵秀古城”、建设“新韵山阴”，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
会议充分肯定了去年以来县委常委会的工作。一致认为，县委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，认真贯彻落实省第十二次党代会、市第七次党代会精神，按照省委“全方位推动高质量发展”的目标要求、围绕市委“打造“四大高地”，建设现代化的塞上绿都”的战略目标，不折不扣履行把方向、管大局、作决策、保落实职责，团结带领全县广大干部群众自加压力、攻坚克难，抬高标杆、争先进位，全县综合实力明显提升，改革创新成效明显，城乡面貌日新月异，社会事业加快发展，从严治党不断深化，人民群众安居乐业，经济社会发展呈现出欣欣向荣、蓬勃向上的良好态势。
会议充分肯定了2021年经济工作。指出，2021年是我县经济社会发展进程中极具特殊性、重要性的一年。一年来，全县上下面对稳增长和促转型的双重压力，坚决贯彻中央和省委、市委各项决策部署，统筹疫情防控和经济社会发展，推动全县经济稳中向好、社会和谐稳定，实现了“十四五”良好开局。
会议在总结2021年经济工作的基础上，提出了五点深刻体会。一是必须牢记初心使命，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，努力做到既为一域争光、更为全局添彩。二是必须勇于攻坚克难，坚持以改革促进转型、以开放带动转型、以创新引领转型、以竞争倒逼转型，奋力蹚出一条转型发展的新路子。三是必须发扬斗争精神，坚决破除资源依赖思维、小进则满心态，全方位查摆不足、检视短板，尽快缩小发展差距，不断加快前进步伐。四是必须树牢宗旨意识，坚持“我将无我、不负人民”的发展思想，以群众的需求为导向，以群众的感受为标尺，用实际行动赢得群众的支持拥护。五是必须保持实干定力，坚持有风有雨是常态、风雨无阻是心态、风雨兼程是状态，以等不起的危机感、慢不得的紧迫感、坐不住的责任感，把过硬的业绩写在山阴这片热土上。
会议深入分析了今年经济形势。指出，要全面、准确、辩证把握当前经济形势，正视多重的、复杂的、严峻的困难挑战，把握积极的、利好的、有效的发展机遇，始终保持战略定力，做到超前谋划，精准施策，把握主动，稳扎稳打，推动经济在高质量发展的轨道上行稳致远。
会议提出今年经济工作的六个方面重大任务。一是加快构建现代产业体系。推进工业转型升级，打好“腾笼换鸟”、能耗“双控”、技术改造“组合拳”，推动煤炭、煤电等传统产业向中高端攀升；推进三产提质增效，以供给侧结构性改革为牵引，加强需求侧管理，打通堵点、畅通循环，推动消费升级、服务提质；推进园区提升能级，全力打造创新、产业和开放“三大平台”，全力实施“八大行动计划”，打造高能级、高质量、高水平的百亿级开发区；推进创新加力加速，加快构建以企业为主体、市场为导向、政产学研用紧密结合的协同创新体系。二是全面激发市场主体活力。优化营商环境，对标省委“三无、三可”要求，持续深化“放管服效”改革，推动全县营商环境进入全省第一方阵；壮大市场主体，实施市场主体倍增工程，加大服务企业力度，探索设立引导性基金，推动市场主体实现数量、质量、效益“三个提升”；精准招商引资，分产业、分行业制定“招商图谱”，开展“本土企业家投资在山阴”活动，为稳定推动经济增长提供重要保障；深化国企改革，优化融资结构，吸引社会资本注资入股，推动“输血型”向“造血型”转变；强化项目建设，组建工作专班，抓好手续办理，确保“开局就是冲刺、开春就要开工”，尽早形成实物工作量。三是大力提升县城宜居水平。重塑城市空间，按照“一核一带两翼”布局，加快完成“五规”编制，着力打造“两轴两水两脉四区一厅一中心”的城市格局，统筹抓好水电气路暖，高质量满足群众对美好生活的需要；壮大城市经济，以桑干河生态经济带为核心，促进产业、科技、人力资源等要素向城镇集聚；强化城市管理，加快环卫一体化改革，打造有活力、有魅力的现代化城市。四是着力推动乡村全面振兴。提升农民收入，强化动态监测和精准帮扶，加大涉农企业和合作社支持力度，推动城乡要素平等交换、双向流动，筑牢乡村振兴根基；发展现代农业，深入推进农业“特”“优”战略，狠抓高标准农田建设，扩大设施农业规模，加快农业产业项目建设，积极融入“北肉”交易平台，开展关键种业技术攻关，夯实乡村振兴之路；打造美丽乡村，实施乡村建设行动，深入开展“美丽乡村建设年”活动，推动农村人居环境整治常态化、制度化、持续化、精细化。五是坚定不移增进民生福祉。持续推进生态建设，聚焦碳达峰碳中和，加快调整优化产业结构、能源结构，一体推进治山治水治气治城；推进教育优质均衡，统筹抓好学前、义务、高中、职业教育，全面提高升学率、就业率，实现教育资源效益最大化；提高医疗服务水平，持续深化县乡医疗一体化改革，坚定扛实“第一时间”“第一落点”管控责任，坚决守好疫情防控的“山阴阵地”；提升养老服务水平，完善养老服务机构，提供一站式优质养老服务，实现养老服务“离家不离亲”；全面强化就业政策，深入推进“人人持证、技能社会”建设，扩大持证覆盖面、优化技能人才结构、提升就业组织化程度。六是坚决守牢把稳发展底线。突出治理信访问题，抓好信访积案攻坚、矛盾纠纷大排查大化解专项行动，健全完善“两工程、一机制”，坚决守好首都“护城河”；突出治理安全问题，聚焦本质安全，扎实推进安全生产专项整治三年行动，建立安全领域专家库，坚决杜绝重特大安全生产事故发生；突出治理治安问题，持续放大“全科网格”试点效应，严厉打击突出违法犯罪，统筹推进扫黑除恶和禁毒专项斗争常态化，让人民群众放心安心。
会议要求，全县各级党委（党组）要切实加强党对经济工作的全面领导，发扬斗争精神，坚定担当作为，厚植为民情怀，加强团结协作，守住廉洁底线，从着眼大局、抬高标杆、创新机制、提高效率、强化责任五方面狠抓落实，以既严又实的作风苦干加实干、白天加黑夜，推动山阴各项事业再上新台阶、再创新辉煌。
会议在具体安排今年经济工作时指出，要狠抓产业转型，构建现代产业体系；着眼激发活力，推进市场主体倍增；注重内外兼修，提升城市品质品味；聚焦乡村振兴，推动“三农”高质量发展；坚持以民为本，坚定不移增进民生福祉；严格风险管控，坚决守牢把稳发展底线。
会议号召，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，紧盯目标不放松，咬定转型不动摇，聚力攻坚不懈怠，团结拼搏、锐意进取，抬高标杆、争先进位，在打造“灵秀古城”、建设“新韵山阴”的征程上奋勇前行，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
不是县委委员、候补委员的现职县级领导同志；县纪委常委、监委委员，县委办、政府办副主任，组织部副部长；各乡镇党委书记、乡镇长；县直各单位和驻县、条管单位负责人；中央驻县企业、规上企业及新兴产业项目负责人列席会议。
作者：辛国伟、缠颖、渠博鸿
审核：闫文靖
编辑：张冬梅
